Saludo a la diputada y los diputados que conforman la Comisión de Seguridad Pública de esta Honorable Sexagésima Sexta Legislatura del Estado, diputados, diputadas y diputade, así como invitados especiales presentes en esta comparecencia, veracruzanas y veracruzanos:
Es un honor estar ante esta soberanía para comparecer en cumplimiento al mandato que establece la Constitución Política del Estado de Veracruz, con la finalidad de informarles de los logros obtenidos por la administración del Gobernador Cuitláhuac García Jiménez en materia de Seguridad Pública, en este su quinto año de gestión.
Al iniciar esta administración, Veracruz enfrentaba un escenario complejo en materia de seguridad, no obstante, con el trabajo diario, con hechos y bajo el liderazgo del Gobernador Cuitláhuac García Jiménez, estamos cumpliendo y se está consolidando la transformación que este gobierno se comprometió a lograr.
El trabajo de la Secretaría de Seguridad Pública del estado de Veracruz se sustenta en los planes Nacional y Veracruzano de Desarrollo y en el Programa Sectorial de Seguridad y Protección Ciudadana, además en la Agenda Veracruzana 2030, así como en los protocolos de actuación nacionales y estatales, los cuales tienen como objetivo la búsqueda del bienestar de la ciudadanía y la reducción de la violencia, así como atacar las causas que la generan.
Los resultados que aquí se presentan son producto de una serie de acciones orientadas a la reducción de la incidencia delictiva en el estado, mediante el desarrollo de estrategias preventivas y táctico operativas; el uso de la tecnología, la profesionalización y dignificación de la labor policial, lo cual nos permite decir con gran orgullo, que Veracruz es hoy la séptima entidad más segura del país.
Este logro significativo se sustenta en el trabajo permanente que se realiza en las Mesas de Coordinación Estatal para la Construcción de la Paz, donde se da seguimiento diario a la incidencia delictiva y se determinan operativos, acciones de inteligencia y de procuración de justicia.
En el presente año se han realizado 227 Mesas de Coordinación para la Construcción de la Paz, que se suman a las mil 209 que se han efectuado en la presente administración, todas encabezadas por el señor Gobernador Cuitláhuac García Jiménez, quien mantiene intacto su compromiso con la construcción de la paz en Veracruz.
De esta forma, se ha logrado abatir la incidencia de los principales delitos de alto impacto: en materia de secuestros la reducción ha sido de un 88.26 por ciento; en homicidios dolosos del 40.25 por ciento; el robo de vehículos presenta un decremento del 36.16 por ciento, y los feminicidios disminuyeron un 31.63 por ciento.
Todo este trabajo en favor de las y los veracruzanos nos permite decir con orgullo que la Cuarta Transformación le está cumpliendo a Veracruz en materia de seguridad.
A continuación, me permito exponer las acciones y resultados obtenidos en el año que se glosa:
Fortalecimiento operativo.
Al inicio de mi exposición señalaba que los resultados en materia de disminución de la incidencia delictiva en el estado, ha sido producto del trabajo coordinado con las fuerzas federales y estatales, ponderando las labores de inteligencia e intercambio de información, lo cual ha permitido que en este quinto año de gestión se hayan desarrollado:
- 60 operativos coordinados donde fueron intervenidas 46 mil 142 personas.
- Se logró la detención de 22 jefes de plaza de organizaciones criminales, así como de mil 883 generadores de violencia vinculados a células delictivas, lo que redunda en una disminución significativa de la violencia.
- Una parte fundamental es la disminución de la capacidad de fuego de estos grupos a los cuales les han sido aseguradas: 637 armas cortas y 238 armas largas; 22 granadas; 794 cargadores, y 9 mil 454 municiones.
- En los cincos años de administración han sido 3 mil 862 armas de fuego y más de 220 mil municiones, las que han sido aseguradas por la policía estatal.
- De igual forma, hemos logrado asegurar mil 718 unidades vehiculares y recuperado otras mil 798, impactando significativamente en la movilidad de estas organizaciones.
A travésde los 42 Arcos de Identificación Vehicular con que cuenta esta Secretaría, fueron identificados más de 39.5 millones de vehículos, e intervenidos mil 312 que contaban con reporte de robo.
La importancia de disminuir las capacidades financieras de los grupos delictivos redunda en que se limita sus facultades operativas, por eso se destaca que en el presente año se logró el aseguramiento de:
- 1 millón 376 mil 898 dosisde marihuana.
- 38 mil 027 dosis de cristal.
- 82 mil 560 dosis de cocaína.
- 4 mil 403 pastillas psicotrópicas.
- 49 mil 900 litros de hidrocarburo.
Además, durante la presente administración las cantidades que se observan en la presentación, evitando que estas sustancias llegaran a nuestros jóvenes y a la sociedad en general.
En cumplimiento a lo establecido por el Presidente de la República, licenciado Andrés Manuel López Obrador, el Gobierno del Estado de Veracruz, en coordinación con autoridades federales, coadyuva a través del Plan de Coordinación para la Prevención del Delito contra el Tráfico de Personas con Situación Irregular en Veracruz, apegado a lo establecido por el Ceco Suchiate, se atiende y protege los derechos de la población migrante, y se garantiza su tránsito ordenado y seguro hacia el norte del país.
En este sentido, en materia de rescate humanitario, la Secretaría de Seguridad Pública brindó apoyo y resguardo a 15 mil 570 personas de origen extranjero, en tránsito por nuestra entidad; siendo asegurados 170 vehículos y detenidas 192 personas dedicadas a este flagelo.
Otro logro a destacar es el importante papel y la relevancia que la Compañía K9 de Veracruz ha adquirido en materia de combate a la delincuencia, al grado que nuestra entidad es la única a nivel nacional en la que los Agentes Caninos son considerados una herramienta jurídicamente válida, para realizar una detención y puesta a disposición, lo cual nos llena de orgullo.
De igual forma la intervención de los agentes K9 para reducir la capacidad financiera de los grupos delictivos mediante la detección y aseguramiento de estupefacientes, en particular en las revisiones que se ejecutan a empresas de paquetería y en terminales de autobuses, ha permitido evitar que estas drogas salgan a las calles para su venta y distribución. Gracias a la labor de los agentes caninos se ha logrado asegurar:
- 436 mil dosis de marihuana.
- 3 mil dosis de la droga cristal.
- 63 mil dosis de cocaína.
- 108 pastillas psicotrópicas.
Además de que con su apoyo han sido detenidas 485 personas por delitos del fuero común, 18 del fuero federal y 83 por faltas administrativas.
Con el objeto de proteger la biodiversidad y los recursos naturales del estado, en apoyo a la PROFEPA, SEMARNAT y SEDEMA, coadyuvamos en el combate a la tala clandestina logrando el aseguramiento de más de 4.8 millones de metros cúbicos de maderas finas; el aseguramiento de 148 máquinas y equipos, de 6 unidades vehiculares y la detención de 6 personas, además de la clausura de 44 predios y 9 aserraderos, producto de 368 recorridos y la revisión de 579 unidades que transportaban madera.
Todas estas acciones del reforzamiento operativo han permitido que el estado de Veracruz se encuentre en el lugar 26 de las 32 entidades federativas en materia de incidencia delictiva general, por cada 100 mil habitantes.
Reforzamiento del C4.
Recuperar la confianza de la ciudadanía en sus cuerpos policiales ha sido fundamental para poder dar respuesta a sus necesidades en materia de seguridad, esto se ve reflejado en el incremento sustancial de las llamadas de apoyo y auxilio que se recibieron este año a través del Centro Estatal de Control, Comando, Comunicaciones y Cómputo (C4).
En este periodo, mediante la línea de emergencia 9-1-1 fueron atendidas más de 4.5 millones de llamadas, mientras que el número 089 de denuncia anónima recibió más de 135 mil llamadas; además se brindaron 13 mil 823 asesorías contra engaño telefónico, con lo cual se logró evitar el pago de 13 millones de pesos.
Desde esta instancia, en atención a situaciones de alto impacto, fueron activados 479 Códigos Rojos, los cuales tuvieron una efectividad del 71.1 por ciento, al concluir con aseguramientos y detenciones de presuntos delincuentes.
En la actualidad la labor de la Policía Científica es toral para evitar fraudes o delitos informáticos, por lo cual nuestra unidad brindó 7 mil 656 asesorías, mientras que a través de la red de videovigilancia fueron detenidas 962 personas.
El incremento en las descargas de las aplicaciones para teléfonos móviles, desarrolladas por el Centro Estatal de
Control, Comando, Comunicaciones y Cómputo reflejan también el aumento de la confianza de la ciudadanía. En este periodo las aplicaciones registraron el siguiente número de descargas e instalaciones:
- Veracruz Mujer Alerta: 13 mil 708, lo que representa un incremento del 19 por ciento, en comparación con 2022.
- Alerta Ciudadana Veracruz: 10 mil 701, con un incremento del 28 por ciento.
- Alerta Hogar Veracruz: mil 515, con un incremento del 29 por ciento.
- No Más Engaños: 3 mil 840, se incrementó un 26 por ciento, y
- Alerta Empresarial: 451 descargas, con un incremento del 2.6 por ciento.
Profesionalización.
La constante profesionalización de los cuerpos de seguridad estatales es resultado del interés y preocupación del Gobernador Cuitláhuac García Jiménez por contar con cuerpos policiales con altos estándares de capacitación.
En este sentido, en este quinto año de gobierno, son 7 mil 513 elementos formados y capacitados, por medio de 283 cursos en los diversos ámbitos, desde formación inicial hasta educación superior.
A través del Centro de Estudios e Investigación en Seguridad (CEIS) podemos decir con orgullo que hoy contamos con 235 elementos graduados de nivel superior: 133 como Técnico Superior Universitario (TSU); 58 de nivel licenciatura; 33 con grado de maestría y 11 con doctorado; actualmente 432 elementos cursan alguna de las licenciaturas o posgrados que oferta la institución.
En este contexto, el señor gobernador ha considerado que, dado el éxito logrado en el ámbito educativo y profesional por el CEIS, es necesario escalar la calidad y oferta educativa, por lo cual está en proceso la transición del Centro de Estudios e Investigación en Seguridad a la Universidad de Seguridad Pública de Veracruz (USPVER), para seguir fortaleciendo la profesionalización de los cuerpos policiales en los ámbitos estatal y nacional, y continuar ubicando a la entidad como referente en la materia.
En Veracruz contamos con una policía confiable, sus elementos son permanentemente evaluados en materia de confiabilidad. Este año fueron realizados 3 mil 454 exámenes de control y confianza, siendo emitidos, además, mil 896 certificados Únicos Policiales.
La Secretaría de Seguridad Pública ha logrado construir un prestigio que se le reconoce en el ámbito nacional y en el extranjero, hoy somos referente en la formación de unidades de élite gracias a la Compañía K9, motivo de orgullo para Veracruz.
En sus instalaciones se ha impartido el Diplomado Táctico K9, en tres ediciones internacionales, al cual han asistido 65 entrenadores de nueve países de Latinoamérica, como son Brasil, Colombia, Chile, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Panamá y Perú.
Asimismo, en el Diplomado Nacional han participado 40 entrenadores procedentes de 18 estados de la república pertenecientes a 20 instituciones de seguridad pública, procuración de justicia y reinserción social, los cuales han recibido las respectivas acreditaciones en obediencia básica y avanzada; uso racional de la fuerza con agente canino, protocolo de actuación policial para unidades caninas y detección de aromas, y desarrollo de operaciones, terrestres, aéreas y marítimas.
La calidad del recurso humano y de los servicios que se prestan, a través de las áreas que componen la Secretaría, han sido certificados y acreditados por agencias nacionales e internacionales como la Comisión de Acreditación para Agencias de Aplicación de la Ley (CALEA); la Comisión de Acreditación para Correccionales (ACA), y la norma ISO9001:2015. Asimismo, la Academia Regional del Sureste cuenta con la categoría A del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Dignificación y fortalecimiento policial.
Señalaba el interés del Gobernador Cuitláhuac García Jiménez por dignificar la labor de los cuerpos policiales. Al inicio de esta administración un policía estatal apenas ganaba poco más de 12 mil pesos, lo cual no era acorde con el nivel de riesgo y el sacrificio de los elementos, desvalorizándose la importancia de su trabajo.
En estos cinco años de administración se han invertido los recursos necesarios para poder otorgar un incremento sustancial al sueldo de las y los policías veracruzanos. Hoy el policía estatal que menos gana, tiene un salario de 17 mil 379 pesos mensuales, un aumento de casi el 43 por ciento, lo que coloca a Veracruz entre las 10 entidades que mejores sueldos ofrece a su personal operativo.
De igual manera, se ha ido incrementando el estado de fuerza, lo que nos permite enfrentar de mejor manera los desafíos y las demandas de la sociedad veracruzana. De 2018 a la fecha, el incremento en el número de elementos que componen la policía estatal, ha sido del 142 por ciento, pasando de 2 mil 918 elementos a 7 mil 064.
Actualmente, el impacto de la participación y aporte de la mujer en todos los ámbitos del devenir social es más que una realidad, y su contribución en la construcción de la paz en Veracruz ha sido trascendental, lo cual queda reflejado en el incremento del personal femenino en las filas de la policía estatal, siendo actualmente mil 513 mujeres, lo que representa un crecimiento del 178 por ciento con respecto a 2018. Gracias a todas ellas por su invaluable aportación.
Este año fueron adquiridas 55 patrullas y 11 camionetas acondicionadas para el traslado de personas privadas de la libertad, con recursos estatales y federales, resaltando que se pondera la contratación de empresas veracruzanas para la adquisición de bienes y servicios para la Secretaría, representando el 85 por ciento del total de empresas contratadas.
Fortalecimiento a las policías municipales.
En el diagnóstico que se realizó en materia de seguridad, se observa que las policías municipales son un eslabón muy importante dada su proximidad con la ciudadanía y el conocimiento de las problemáticas específicas de su comunidad, entendiendo esa situación.
Por ello, se ha capacitado a mil 150 elementos en formación inicial, continua y especializada; han sido evaluados 2 mil 158 elementos de 120 municipios y 330 policías han recibido el Certificado Único Policial; la Academia Regional de Seguridad Pública del Sureste ha incrementado en un 126 por ciento la capacitación a municipios.
En este 2023, en términos financieros, fueron canalizados más de 174 millones 811 mil pesos para el fortalecimiento de la seguridad pública en municipios del estado, procedentes de los diferentes fondos para el fortalecimiento de la seguridad contemplados en el presupuesto federal.
Fortalecimiento del Instituto de la Policía Auxiliar y Protección Patrimonial para el Estado de Veracruz (IPAX).
La prestación del servicio de seguridad y protección a empresas particulares que se ejecuta a través del IPAX, cumple con altos estándares de calidad y niveles éticos de desempeño.
Este año fueron capacitados 5 mil 889 elementos, mientras que 726 fueron debidamente evaluados. Para ofrecer una óptima prestación de servicios, se adquirieron 25 patrullas y 3 camionetas tipo Van.
Prevención y participación ciudadana.
La participación ciudadana en la vertebración de acciones y estrategias orientadas a prevenir el delito es toral en la actual estrategia nacional de seguridad y construcción de la paz, es así que se han promovido 169 actos cívicos, 41 encuentros ciudadanos por la seguridad y dos ediciones de la carrera Orgullo Policial.
Hoy, más que nunca, impulsamos el talento y las habilidades de nuestros elementos operativos en cada una de las disciplinas donde destaquen. Tal es el caso de los dos Policías Estatales y un oficial de Fuerza Civil, quienes participaron en el Mundial de Policías y Bomberos, celebrado en Winnipeg, Canadá, donde conquistaron las medallas de oro y plata en boxeo y fisicoculturismo.
Alejar a los jóvenes de las condiciones que propician la comisión de faltas y delitos menores que más tarde los involucren en las cadenas criminógenas, es una de las tareas más importantes que tenemos como institución. En el periodo que se observa hemos realizado más de 5 mil acciones en 147 municipios, logrando impactar en beneficio de más de un millón y medio de personas.
En este sentido, la campaña No te la juegues con las drogas, orientada a prevenir el consumo de estupefacientes entre el sector juvenil de Veracruz ha beneficiado a más de 135 mil alumnos de 405 planteles, distribuidos en 84 municipios.
Fomentar una cultura vial con el objetivo de prevenir y reducir los accidentes, involucrando a la población para concientizarla sobre las consecuencias graves que pueden dejar, también se inscribe en las labores de prevención que desarrolla la Secretaría, en ese contexto, este año se realizaron 32 mil 510 operativos de: Cero Tolerancia, Casco Seguro, Alcoholimetría y Transporte Público.
De igual forma, se ejecutaron más de 6 mil acciones de cultura vial y fueron revisadas 471 mil 706 unidades, arrojando una disminución del 18 por ciento de accidentes y casi un 30 por ciento menos de víctimas mortales por accidentes de tránsito.
Comunicación social.
A través de comunicación social se transmitieron acciones y resultados de esta Secretaría, sobre las campañas de prevención social de la violencia y el delito, tuvieron un impacto a más de 3.5 millones de usuarios.
Además, se ha informado a la ciudadanía las atenciones a emergencias ciudadanas como en el caso del Plan Tajín y auxilios médicos por parte del Grupo Panteras, así como las activaciones de operativos Código Rojo ante incidentes de alto impacto.
Reinserción efectiva.
El fortalecimiento de los procesos de reinserción social en los 17 centros penitenciarios ha sido una constante desde el inicio del actual gobierno buscando dotar de herramientas a quienes infringieron la ley para que puedan acceder a una efectiva reinserción social.
De esta manera, actualmente, de la población total, se cuenta con una población de mil 963 personas privadas de la libertad inscritas en programas de los tres niveles educativos; 514 más han obtenido los certificados correspondientes, y 774 han conseguido beneficios para sus familias, mediante la venta de artesanías y de actividades agroalimentarias, por un monto de más de un millón de pesos.
Un total de 407 personas internas han sido trasladadas a diferentes centros penitenciarios federales y estatales, lo que permite la despresurización de los centros de internamiento y garantiza la gobernabilidad de los mismos.
Son 596 personas privadas de la libertad las que reciben capacitación en actividades agroalimentarias, como agricultura, cunicultura, acuacultura, forestal, horticultura y de ornato, entre otras, a través de 24 cursos, que cuentan con el apoyo de la SEDEMA y la SEDARPA.
Compromiso y proximidad social.
El gobierno del Ingeniero Cuitláhuac García Jiménez busca impulsar políticas públicas en beneficio de toda la población, es por ello que ofrece el Programa de Equinoterapia en las instalaciones de la Fuerza Civil y da apoyo a personas con problemas de adaptación social y de integración al entorno; de junio a la fecha se han ofrecido mil 391 sesiones en beneficio de 165 niñas y niños.
La inclusión social es una asignatura que dentro de la Secretaría de Seguridad Pública se tiene muy presente, para lo cual se ha creado una Red Policial de Intérpretes de Lenguas Indígenas, conformada por 46 elementos, y han sido capacitados mil 474 en lenguaje de señas y sistema Braille, lo cual permite la comunicación con los ciudadanos hablantes de alguna lengua indígena o que sufren algún tipo de discapacidad visual o auditiva.
También se transformó el Plan Tajín, de ser solo una unidad dentro de la Fuerza Civil con 235 elementos, a conformar un Plan Integral del que participa la totalidad de la fuerza operativa y administrativa de esta Secretaría, con lo que se garantiza el auxilio y atención a la población en zonas y casos de desastres.
Otro acierto más es la atención a las emergencias ciudadanas de manera eficiente. La Secretaría de Seguridad Pública, a través del Grupo Panteras, brindó mil 739 auxilios prehospitalarios, pues en la Cuarta Transformación sumamos esfuerzos diariamente para proteger y servir a la población.
A través de personal operativo, binomios caninos y drones, se apoyó a la Comisión Estatal de Búsqueda, brindándose acompañamiento a 26 colectivos, en 608 diligencias de búsqueda realizadas en 102 municipios.
En colaboración con la Comisión Estatal para la Atención y Protección a Periodistas (CEAPP) y la Fiscalía General del Estado, se atendieron 105 medidas deprotección para periodistas y personas defensoras de derechos humanos, y se realizaron 10 reuniones de coordinación y seguimiento.
Acciones en materia de género.
Una de las prioridades del Gobernador Cuitláhuac García Jiménez ha sido dar seguimiento al programa de trabajo que da atención a la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres por violencia feminicida, pues es un compromiso de la Cuarta Transformación impulsar acciones que garanticen una vida segura para mujeres y niñas en la entidad, por ello esta Secretaría cumplió con la:
- Capacitación de 6 mil 421 servidoras y servidores públicos dentro del Programa Único de Capacitación.
- 30 policías certificados para integrar Células Especializadas de Atención y Reacción inmediata a la Violencia contra las Mujeres.
- Se realizaron 3 mil 971 patrullajes de atención a casos de violencia contra las mujeres.
- Se dio cumplimiento a 7 mil 927 órdenes de protección dictadas a mujeres, niñas y adolescentes en situación de violencia.
- Mil 225 operativos “Bares y cantinas con perspectiva de género”.
- 556 operativos Ruta Segura.
- 74 ejecutivas y ejecutivos de atención a líneas de emergencia han sido certificados en el Estándar de Orientación Telefónica a Mujeres Víctimas de la Violencia Basada en el Género, en lo que va de la administración.
En Veracruz, la Cuarta Transformación está haciendo historia pues, por primera vez, en la Secretaría de Seguridad Pública se cuenta con mujeres al mando de unidades operativas en una delegación, dos comandancias y una base de operaciones, con lo cual se hace un reconocimiento a su capacidad y liderazgo y como ha señalado el Gobernador Cuitláhuac García Jiménez, hoy “las mujeres veracruzanas ocupan espacios trascendentales en la toma de decisiones del Estado…”.
Combate a la corrupción.
Para reforzar la estrategia de Cero Impunidad y Cero Tolerancia para no permitir ningún acto de corrupción o abuso policial, se incrementó en un 60 por ciento la plantilla del personal operativo de la Dirección General de Asuntos Internos para dar una atención adecuada y expedita a los requerimientos en esta materia y fortalecer su capacidad de respuesta.
Se realizaron 368 supervisiones en áreas administrativas y operativas y 208 diligencias de investigaciones de campo. Asimismo, fueron desahogados diversos procedimientos disciplinarios derivados de investigaciones, emitiéndose –a través de la Comisión de Honor y Justicia- 71 resoluciones que concluyeron en sanciones.
En materia de Transparencia y Acceso a la información, fueron atendidas 870 solicitudes y se cumplió al cien por ciento con las Obligaciones requeridas; el número de servidoras y servidores públicos capacitados en la materia, se incrementó en un 400 por ciento.
Percepción de seguridad.
Antes de concluir con mi exposición quiero destacar que, a cinco años del inicio de la presente administración, se cumple con el compromiso del Gobernador Cuitláhuac García Jiménez, de abatir la incidencia delictiva, contar con cuerpos policiales profesionales y dignos y recuperar la paz para Veracruz, y nos enorgullece poder decir que la percepción de seguridad en Veracruz ha tenido un incremento del 8.3 por ciento en lo que va de la administración, como lo establece la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2023 (ENVIPE) del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).
Esto es consecuencia del efecto positivo del trabajo hasta ahora desarrollado y queda patente que tenemos la confianza ciudadana.
Finalmente, permítanme hacer un reconocimiento a las y los funcionarios de la Secretaría de Seguridad Pública, a través de este video, donde se muestra el valor, entrega y compromiso de los policías veracruzanos, de todos los subsecretarios, directores, subdirectores, jefes de área y personal de los diferentes niveles y áreas de adscripción.
Tenemos claro que aún quedan retos por delante, pero a cinco años de gobierno, los avances han sido altamente significativos y Veracruz y sus instituciones están mejor preparados para continuar la persistente labor de construir la paz y consolidar la Cuarta Transformación. Hemos cumplido.
Agradezco su atención en este ejercicio que contribuye a la rendición de cuentas, mecanismo fundamental para el fortalecimiento de nuestra democracia y que consolida la Cuarta Transformación.
Muchas gracias y quedo atento a cualquier pregunta.
